隨著經(jīng)濟全球化的推進和科技的飛速發(fā)展，臨空經(jīng)濟區(qū)成為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。從概念界定來說，臨空經(jīng)濟區(qū)又稱空港經(jīng)濟區(qū)、機場經(jīng)濟區(qū)，是依托核心機場的吸引力和輻射力聚集技術、知識、資本、人才等要素，形成航空指向性較強的產(chǎn)業(yè)聚集的區(qū)域，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般呈現(xiàn)圈層式特征，其中，1KM以內(nèi)中心圈層以機場為核心發(fā)展航空運輸，1-5KM圈層主要為空港運營提供相關的商業(yè)服務，5-10KM圈層重點發(fā)展高附加值、高時效性產(chǎn)業(yè)。梳理國內(nèi)外先進臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，主要可概括為以下四種模式：
一、以航空運輸、航空物流為帶動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
該模式特點是依托樞紐機場的貨運功能開展航空運輸、航空物流產(chǎn)業(yè)，因航空運輸貨物一般具有重量輕、體積小、產(chǎn)品價值高、時效性強等特點，帶動了如精密電子、精密醫(yī)療器械、生物藥品、冷鏈商品、航空快件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該模式代表案例，如美國孟菲斯機場臨空經(jīng)濟區(qū)、浦東機場臨空經(jīng)濟區(qū)。孟菲斯機場臨空經(jīng)濟區(qū)依托FedEx全球貨運轉運中心大力發(fā)展航空運輸，迅速聚集快遞企業(yè)，快件量占航空運輸比例高達99%，進而吸引航空運輸關聯(lián)企業(yè)入駐，帶動了航空物流偏好型產(chǎn)業(yè)如筆記本消費電子、精密醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了全球最大的筆記本電腦維修中心、最大的醫(yī)療器械制造中心。浦東機場臨空經(jīng)濟區(qū)依托浦東機場較強的貨運能力（年貨運吞吐量達到340萬噸，位居全球第四、全國第一）發(fā)展航空物流，帶動了跨境電商、電子元件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年全年浦東機場進出境跨境電商貨物超4.4億件，同比增長近2倍，區(qū)域聚集了DHL等快遞運輸企業(yè)。
圖片來源：鳳凰網(wǎng)
圖1 孟菲斯國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)
二、以航空制造為帶動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
該模式特點是以航空制造龍頭企業(yè)或航空聯(lián)盟等機構為帶動，在臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)布局航空產(chǎn)業(yè)相關的上下游產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，如飛機整機和零部件的研發(fā)及制造等，構建航空制造產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。該模式代表案例，如加拿大蒙特利爾臨空經(jīng)濟區(qū)、荷蘭史基浦機場臨空經(jīng)濟區(qū)等。加拿大蒙特利爾臨空經(jīng)濟區(qū)依托民用飛機制造商龍頭企業(yè)龐巴迪聚集了數(shù)百家航空企業(yè)，形成了完整的航空制造產(chǎn)業(yè)鏈，在半徑30公里范圍內(nèi)可獲取制造一架飛機的全部材料。荷蘭史基浦機場臨空經(jīng)濟區(qū)是天合聯(lián)盟總部所在地，對航空相關產(chǎn)業(yè)需求旺盛，周邊聚集了與航空產(chǎn)業(yè)相關的電子設備、信息安全等領域的研發(fā)與制造企業(yè)，成為世界一流的以航空高端制造業(yè)為核心的臨空經(jīng)濟區(qū)。
圖片來源：龐巴迪官網(wǎng)
圖2 加拿大蒙特利爾龐巴迪培訓中心
三、以商貿(mào)會展為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
該模式特點是依托樞紐機場強大的客運能力，發(fā)展總部經(jīng)濟、會展服務等高價值、高時效產(chǎn)業(yè)。該模式代表案例，如法蘭克福機場臨空經(jīng)濟區(qū)、迪拜國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)。法蘭克福機場是德國最重要的航空交通樞紐，年客流量達五千多萬人，聚集了100多家航空公司，連接110個國家的300多個目的地，帶動了臨空經(jīng)濟區(qū)商貿(mào)會展業(yè)的發(fā)展，聚集了眾多德國效益最好的展覽企業(yè)，承辦了多個國際知名品牌發(fā)布會、博覽會、展銷會等。迪拜國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)依托迪拜機場旅客吞吐量位居全球第一和迪拜自由區(qū)對國際資本、技術、人才吸引的雙重優(yōu)勢，帶動了迪拜會展行業(yè)的蓬勃發(fā)展，迪拜世貿(mào)中心每年舉辦兩百多場大型會議與展覽，與之相配套的酒店、商場和金融服務行業(yè)也快速發(fā)展，同時帶動了總部經(jīng)濟的發(fā)展，吸引了眾多全球五百強企業(yè)總部在此扎根立足。
圖片來源：迪拜自由區(qū)官網(wǎng)
圖3 迪拜國際會展中心
四、以商務休閑為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
該模式特點是充分依托機場周邊各類資源，發(fā)展文化娛樂、休閑服務、商務服務等產(chǎn)業(yè)。該模式代表案例，如韓國仁川國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、新加坡樟宜機場空港經(jīng)濟區(qū)。韓國仁川國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)依托濱海優(yōu)勢發(fā)展旅游休閑、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)，建造了療養(yǎng)區(qū)、海上世界、游樂園、高爾夫球場等，增強了臨空經(jīng)濟區(qū)的商務吸引力，帶動了金融商務、醫(yī)療生物科技等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建成了國際旅游中心，國際金融和高科技研發(fā)中心，全球商務、信息技術和生物技術產(chǎn)業(yè)中心。新加坡樟宜機場空港經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，建造了“星耀樟宜”、樟宜海濱公園、樟宜禮拜堂與博物館，其中，“星耀樟宜”是新加坡空港經(jīng)濟區(qū)的主體，內(nèi)設主題公園、音樂廳等休閑旅游設施，目前，空港經(jīng)濟區(qū)已成為東南亞著名的旅游景點。
圖片來源：樟宜機場官網(wǎng)
圖4 新加坡樟宜機場臨空經(jīng)濟區(qū)“星耀樟宜”
五、結語
縱觀全球臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)以航空物流、航空運輸、航空制造等航空關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，臨空制造業(yè)、臨空服務業(yè)、臨空高科技產(chǎn)業(yè)等航空引致型產(chǎn)業(yè)，會展商貿(mào)、商務休閑、總部經(jīng)濟等創(chuàng)新類、高價值類產(chǎn)業(yè)三類產(chǎn)業(yè)為主。未來臨空經(jīng)濟區(qū)將逐漸向“特色化”“城市化”“國際化”發(fā)展，打造特色臨空經(jīng)濟區(qū)，推進“港產(chǎn)城”融合發(fā)展，積極融入國際產(chǎn)業(yè)鏈，成為引領城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。
作 者
董燕菊，高級經(jīng)濟師，長期從事區(qū)域經(jīng)濟方向研究
劉紀艷，高級經(jīng)濟師，長期從事區(qū)域經(jīng)濟方向研究
